С 1 сентября 2025 года действует Постановление Правительства РФ № 826 от 31.05.2025 - оно четко определяет, какие признаки говорят о неиспользовании земельных участков. Документ подготовили в рамках закона № 307-ФЗ от 08.08.2024: именно он ввел в Земельный кодекс понятие «освоение земельного участка» и закрепил трехлетний срок, за который владелец должен привести землю в состояние, пригодное для целевого использования.

Цель новых критериев - сделать контроль за использованием земель прозрачным и единообразным.

Когда участок в населенном пункте посчитают неиспользуемым?

Для земель в границах населенных пунктов неиспользование фиксируют при наличии хотя бы одного из признаков:

  • Захламление - если более 50% площади занято строительными, бытовыми или иными отходами;

  • Отсутствие строительства - если на участке, предназначенном для застройки, не начали возводить объект:

    • в течение 5 лет - для большинства видов застройки;
    • в течение 7 лет - для участков под индивидуальное жилищное строительство.

    Сроки считают после окончания трехлетнего периода на освоение. Исключение - если стройку приостановили по уважительным причинам (например, из-за судебного спора или действий госорганов);

  • Разрушение зданий - если на участке стоит аварийное или разрушенное здание (нет крыши, стен, окон) и в течение года после фиксации нарушения не начались работы по восстановлению либо сносу.

Что считается неиспользованием для садовых и огородных участков?

Здесь критерии другие:

  • Захламление более 50% площади отходами;
  • Зарастание - если более 50% участка заросло сорными растениями выше 1 м либо дикими деревьями и кустарниками и это мешает вести садоводство или огородничество.

В каких случаях критерии не применяют?

Проверяющие не будут использовать эти признаки, если:

  • на участок наложен арест или запрет на использование на основании судебного акта или документа уполномоченного органа;
  • участок нельзя использовать по назначению изза стихийного бедствия либо иных объективных обстоятельств, которые исключают его эксплуатацию.

Важные даты и сроки:

  • 1 марта 2025 года - начало отсчета трехлетнего срока на освоение участка;
  • 1 марта 2028 года - с этой даты могут начать проверять, используется ли земля по назначению.

«Новые критерии уменьшают правовые разночтения и способствуют более эффективному использованию земли»,- подчеркнула исполняющая обязанности руководителя Оксана Чеганова.

«Таким образом, применять критерии неиспользования к конкретному участку начнут не раньше марта 2028 года» - отметил член Общественного совета при Управлении, президент Волгоградского областного союза садоводческих, огороднических некоммерческих объединений Владимир Попов.