Практика оспаривания кадастровой стоимости органами местного самоуправления в Пермском крае

В настоящее время, несмотря на экономическую выгоду для районов, органы местного самоуправления Пермского края факультативно пользуются возможностью пересмотра кадастровой стоимости объектов недвижимости и установления ее в размере рыночной. С начала 2017 года в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Пермскому краю поступило 4 заявления о пересмотре кадастровой стоимости от органов местного самоуправления (ОМС), по результатам рассмотрения которых кадастровая стоимость земельных участков установлена в размере рыночной. Всего за четыре месяца текущего года в Комиссию было подано 326 заявлений.

Кадастровая стоимость - величина, которая устанавливается по результатам проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости. По правилам оценочной деятельности она может быть пересмотрена и установлена в размере рыночной стоимости объектов недвижимости на основании отчета об определении рыночной стоимости независимого оценщика как в меньшую, так и в большую сторону от первоначальной величины.

К лицам, права которых затрагиваются или могут быть затронуты решениями таких комиссий и судебными актами, относятся собственники соответствующих земельных участков, органы местного самоуправления, арендаторы земельных участков, правообладатели, владеющие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, а также другие лица, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности (Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 №135-ФЗ).

Кадастровая стоимость является налоговой базой для исчисления земельного налога, арендной платы, цены выкупа земельного участка, которые, в свою очередь, являются доходной частью местных бюджетов. Таким образом, величина дохода местного бюджета от использования земельных участков, находящихся на территории муниципального образования и являющихся объектами налогообложения, может напрямую зависеть от возможности установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере рыночной.

Не являясь непосредственно участниками процесса по определению кадастровой стоимости земельного участка, а также членами комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, ОМС могут выразить свою позицию по вопросу оспаривания кадастровой стоимости объекта недвижимости после получения уведомления о принятии к рассмотрению заявления о ее пересмотре.

Представленные в комиссию, суд основания ОМС для принятия решения о пересмотре кадастровой стоимости или об отклонении заявления в рамках действующих положений закона об оценочной деятельности могут быть учтены при принятии соответствующих решений.

Об Управлении Росреестра по Пермскому краю
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Пермскому краю является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, землеустройства, государственного мониторинга земель, а также функции по федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, организации работы Комиссии по оспариванию кадастровой стоимости объектов недвижимости. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственного учреждения Росреестра - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю по предоставлению государственных услуг Росреестра. Руководитель Управления Росреестра по Пермскому краю – Лариса Аржевитина.