Круг заявителей для постановки на кадастровый учет государственных и муниципальных земельных участков ограничен законом

Вступивший с 01.01.2017 в силу Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ) установил новые правила постановки объектов недвижимости на кадастровый учет.

Если ранее с заявлением о постановке объекта на кадастровый учет могло обратиться любое лицо, то сейчас законодателем определен круг заявителей, который зависит от совершаемого учетного действия. При этом перечень лиц, имеющих право на обращение с заявлением о постановке объекта на кадастровый учет, не является исчерпывающим и устанавливается не только Законом №218-ФЗ, но и иными федеральными законами.

Так, осуществление кадастрового учета земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при его предоставлении гражданам и юридическим лицам возможно по заявлениям следующих лиц:
гражданина или юридического лица, обратившихся с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, указанных в решении об утверждении указанной схемы (п.18 ст.11.10 Земельного кодекса РФ);
гражданина или юридического лица, обратившихся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае, если земельный участок может быть предоставлен без торгов и его необходимо образовать или необходимо уточнение его границ) и указанных в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка (подп.12 п.9 ст.39.15, подп.5 п.13 ст.39.15 Земельного кодекса РФ);
гражданина или юридического лица, по заявлению о перераспределении земельных участок которых принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка или которым направлено согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (п.п.11-12 ст.39.29 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, если с заявлением о кадастровом учете обращаются неуполномоченные на то лица, это является основанием для приостановления осуществления кадастрового учета.

Вместе с тем, законодательством предусмотрена возможность обжалования решений Росреестра о приостановлении кадастрового учета в отношении объектов недвижимости в специально созданных апелляционных комиссиях, которые работают при каждом территориальном органе Росреестра.

В Управлении Росреестра по Пермскому краю тоже действует данный коллегиальный орган. Обращение в апелляционную комиссию является обязательной досудебной процедурой. Действующим законодательством прямо предусмотрено, что в судебном порядке обжалование решения о приостановлении возможно только после его обжалования в досудебном порядке в апелляционную комиссию. Государственной пошлиной обжалование решения в апелляционную комиссию не облагается.

Положительное решение апелляционной комиссии является основанием для осуществления учетных действий, без представления каких-либо дополнительных заявлений и документов. Такое решение также в течение одного рабочего дня направляется в орган регистрации недвижимости, принявший решение о приостановлении.

Если же решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета признано обоснованным, дальнейшее его обжалование возможно только в судебном порядке, поскольку повторное обращение в апелляционную комиссию не допускается.

Местонахождение и почтовый адрес апелляционной комиссии при Управлении Росреестра по Пермскому краю: 614000, г. Пермь, ул. Ленина, 66, корп.2; адрес электронной почты omik@rosreestr59.ru. Контактные телефоны: 8 (342) 218-39-11, 8 (342) 259-50-61.

Об Управлении Росреестра по Пермскому краю
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Пермскому краю является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, землеустройства, государственного мониторинга земель, а также функции по федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, организации работы Комиссии по оспариванию кадастровой стоимости объектов недвижимости. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственного учреждения Росреестра - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю по предоставлению государственных услуг Росреестра. Руководитель Управления Росреестра по Пермскому краю – Лариса Аржевитина.