В омском Росреестре состоялась «прямая линия» на тему: «Досудебное обжалование как новое направление в контрольной (надзорной) деятельности Росреестра»

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области проведена «прямая линия», посвященная досудебному обжалованию решений Росреестра, действий (бездействия) его должностных лиц при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора). На вопросы омичей отвечал начальник отдела государственного земельного надзора Дингис Евгений Александрович.

В ходе «прямой линии» даны разъяснения по досудебному порядку подачи жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Росреестра, уполномоченных на осуществление федерального государственного земельного надзора.

Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлен обязательный досудебный порядок обжалования подконтрольными лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, действий (бездействия) государственных земельных инспекторов. 

Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора), имеют право на досудебное обжалование:

• решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
• актов контрольных (надзорных) мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;
• действий (бездействия) должностных лиц органа государственного надзора (его территориальных органов) в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.

Жалоба подается контролируемым лицом в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (исключение составляет случаи, когда в жалобе содержатся или к ней приложены сведения, составляющие государственную тайну) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

Жалоба на решение Управления, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Жалоба на предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства, выданного должностным лицом Управления, может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

При этом лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее полностью или частично. Но в таком случае повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.

Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо Управления в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации жалобы принимает решение о приостановлении исполнения обжалуемого решения Управления, либо об отказе в приостановлении такого решения.

Жалоба на решение Управления, действия (бездействие) его должностного лица подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае если для ее рассмотрения требуется получение сведений, имеющихся в распоряжении иных органов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен на 20 рабочих дней.

Управление вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию.

По итогам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) оставляет жалобу без удовлетворения;

2) отменяет ранее принятое решение полностью или частично;

3) отменяет решение полностью и принимает новое решение;

4) признает действия (бездействие) должностного лица Управления незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.

Обоснованное решение Управления, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на Едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок   не позднее 1 рабочего дня со дня его принятия.

«Процедура обязательного досудебного обжалования позволит сократить издержки граждан и снизить нагрузку на суды. К тому же, полная цифровизация данного процесса создает возможность для контролируемого лица подать жалобу без посещения офиса контрольно-надзорного органа, что сократит сроки рассмотрения жалоб и реагирования на них», - отметил заместитель руководителя Управления Владимир Созонтов.