Статс-секретарь – заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий в режиме видеоконференцсвязи принял участие в XII Всероссийском съезде кадастровых инженеров, который открылся в столице Республики Татарстан Казани. Крупнейший отраслевой форум собрал ведущих экспертов отрасли для обсуждения актуальных вопросов кадастровой деятельности и выработки практических решений.
Главной темой съезда стала цифровизация кадастровой отрасли и поиск решений, которые сделают оформление недвижимости быстрее и понятнее для граждан. Выбор Казани в качестве площадки для проведения съезда не случаен. Сегодня Татарстан занимает лидирующие позиции по цифровизации земельно-имущественной сферы.
«XII Всероссийский съезд кадастровых инженеров — это не просто профессиональная площадка. Это возможность для всей отрасли договориться о том, как будет выглядеть оформление недвижимости в России через 5–10 лет. Мы предлагаем конкретные решения: уход от бумаги, предварительная проверка документов, услуги "под ключ". Все это направлено на то, чтобы гражданин тратил меньше времени, денег и нервов при оформлении своей недвижимости. Уверена, что итоговая резолюция съезда станет основой для реальных законодательных изменений», — подчеркнула президент Национальной палаты кадастровых инженеров, член Общественного совета при Росреестре Алла Овчинникова.
Приветствуя участников форума, Алексей Бутовецкий отметил ключевую роль кадастровых инженеров в системе земельно-имущественных отношений. На пленарном заседании «Кадастровый инженер 2:0: статус, ответственность, экономика» он рассказал о законодательных инициативах Росреестра в сфере земли и недвижимости и об эффектах данных изменений для кадастровых инженеров.
По его словам, одна из инициатив призвана решить многолетнюю проблему отсутствия правил соразмерности объектов капитального строительства и земельных участков.
«Судебная практика указывает на то, что для приобретения земли под зданием, сооружением нужно доказать их соразмерность и необходимость использования всего участка для эксплуатации объекта. Законопроектом вводятся критерии соразмерности площади выкупаемого без торгов земельного участка объекту недвижимости, возведенному на нём», - сказал статс-секретарь.
Кроме того, подготовлен законопроект, который впервые в отечественном законодательстве закрепляет права собственников подземной недвижимости на использование земельного участка, который находится над объектом капитального строительства. Планируется, что указанные инициативы в ближайшее время будут приняты Государственной Думой.
Также совместно с Минстроем Росреестром разработан важный законопроект в сфере загородной недвижимости. Предлагается на системной основе урегулировать вопросы, связанные с малоэтажными комплексами (коттеджными поселками).
«Долгое время по данному вопросу регулирования не было. В 2021 году был принят Закон № 476-ФЗ, который закрепил само понятие малоэтажного комплекса, но остались вопросы, как управлять общим имуществом в его границах и какие права возникают на общее имущество. В 2023 году состоялась достаточно большая реформа по реформированию гражданского законодательства, появились нормы об общем имуществе собственников недвижимых вещей. Наш законопроект как раз призван распространить эти положения на собственников домов в коттеджных поселках. Предполагается, что там будет общая долевая собственность на общее имущество и управление общей территорией на основании решения общих собраний», - отметил заместитель руководителя Росреестра.
Он отметил, что в данном случае для кадастровых инженеров появятся новые особенности по проведению и выполнению кадастровых работ в границах такой территории.
Также разработана инициатива, посвященная предварительной проверке технических планов перед выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. Планируется, что ее примут в осеннюю сессию Госдумы.
Еще один законопроект - об упрощении правовой экспертизы документов, подготавливаемых кадастровыми инженерами, разработанный по итогам широкого обсуждения с Национальным объединением кадастровых инженеров. Он предусматривает отказ от проверки сведений в межевых и технических планах, а также актах обследования, которые впоследствии не вносятся в ЕГРН. В частности, из проверки предлагается исключить различные условные знаки, описания результатов измерений и другую техническую информацию, которая не влияет на оборот недвижимости.
Инициатива позволит снизить долю приостановлений по кадастровому учету и пойдет на пользу всем участникам рынка недвижимости, отметил Алексей Бутовецкий.
В заключение заместитель руководителя Росреестра представил инициативу, которая призвана на законодательном уровне закрепить юридическую значимость данных Единой цифровой платформы «Национальная система пространственных данных» (НСПД). Кроме того, во исполнение ряда поручений Правительства РФ предлагается закрепить обязанность поставщиков этой информации верифицировать сведения.
На пленарном заседании также выступили первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Рустам Нигматуллин, заместитель генерального директора ППК «Роскадастр» Максим Харитов, заместитель руководителя Рослесхоза Вячеслав Спиренков, руководитель Департамента залогов - старший вице-президент банка ВТБ, член Общественного совета при Росреестре Антон Вовк, Министр земельных и имущественных отношений Республики Татарстан Фаниль Аглиуллин и другие.