Глава Минстроя России Ирек Файзуллин в преддверии новогодних праздников провел Всероссийское совещание по вопросам прохождения ОЗП и действий по ликвидации аварийных ситуаций в ЖКХ

В фокусе внимания контроль за прохождением отопительного периода 2025-2026 гг. на территории РФ, прогноз метеорологической обстановки на период новогодних праздников, прохождение ОЗП в новых регионах, готовность объектов электроэнергетики. Основная задача – обеспечить бесперебойное и качественное теплоснабжение для всех наших граждан.

Министр сообщил, что в уходящем году в сфере подготовки к зиме произошли важные изменения в нормативной базе:

• на законодательном уровне закреплена ответственность за готовность к отопительному периоду;
• к проверкам объектов в обязательном порядке привлекались представители Ростехнадзора и органов Госжилнадзора;
• введены профилактические визиты в рамках энергетического надзора в сфере теплоснабжения;
• обновлены правила оценки готовности;
• с ноября 2025 года введена ответственность за неустранение нарушений, выявленных при проверке готовности.

Пиковые нагрузки на систему теплоснабжения традиционно приходятся на период новогодних праздников. В ряде регионов Сибири и Дальнего Востока фиксируются аномально низкие температуры, в связи с чем необходимо перейти на повышенный режим готовности.

«Прошу организовать усиленный мониторинг объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечить постоянную готовность аварийных бригад, их укомплектованность необходимыми материальными ресурсами, а также выстроить взаимодействие между муниципалитетами, ресурсоснабжающими организациями и подразделениями МЧС», — Ирек Файзуллин.

Министр обратил особое внимание глав муниципальных образований и ресурсоснабжающим организациям на обеспечение соблюдения Инструкции по проведению противоаварийных мероприятий, разработанной Минстроем России совместно с Ростехнадзором и Минэнерго.

Ключевые положения:

1. В каждом муниципальном образовании должен быть утвержден план ликвидации последствий аварийных ситуаций с применением электронного моделирования.

2. В теплоснабжающих организациях необходимо утвердить порядок ликвидации аварий и обеспечить постоянную готовность эксплуатационных, диспетчерских и аварийных служб.

3. У операторов тепловых сетей должна быть утверждена инструкция, определяющая порядок отключения тепломагистралей, ответвлений и абонентских сетей, а также схемы возможных аварийных переключений.

4. Эксплуатирующие организации обязаны иметь локальные инструкции по ликвидации аварий, утвержденные техническим руководителем.

5. Заранее с учетом климата и особенностей зданий, необходимо определить допустимую продолжительность отключений и случаи, когда требуется опорожнение систем отопления.

6. При отрицательной температуре наружного воздуха, в случае прекращения циркуляции воды и снижения ее температуры до +5 °C, организация обязана обеспечить опорожнение систем отопления, включая внутридомовые тепловые сети потребителей.

Министр обратил внимание регионов на фактическое доведение Инструкций до всех ответственных служб и специалистов для успешного прохождения ОЗП. Заместитель Главы Минстроя России Алексей Ересько доложил о ходе прохождения ОЗП на территории России, замминистра Валерий Леонов представил текущую ситуацию в новых регионах.

В совещании приняли участие представители Минэнерго России, Ростехнадзора, Росгидромета, РСО и региональных органов власти. Участники рассмотрели прогноз метеоролической обстановки на период праздников от Росгидромета. Представители Минэнерго России доложили о ситуации в сфере электроэнергетики в условиях прохождения ОЗП, Ростехнадзора — о ходе контроля за прохождением отопительного периода.

Алексей Ересько рассказал о комплексной работе регионов и организаций ЖКХ по подготовке объектов жилфонда и инфраструктуры к отопительному периоду, включающую обследование и ремонт оборудования, опрессовку теплосетей, актуализацию регламентов, формирование запасов топлива и укомплектование аварийных бригад.

Как отметил замминистра, эти меры позволили добиться значительного снижения количества серьезных аварий и повысить скорость ликвидации любых нештатных ситуаций: «С начала отопительного периода мы фиксируем снижение среднего времени проведения аварийно-восстановительных работ на 6,5 %, в том числе, в теплоснабжении – почти на 7 %. Этого удалось добиться, в первую очередь, за счет проведения тренировок, актуализации инструкций по устранению аварий и системной работы с персоналом. Так, в рамках подготовки к текущему отопительному периоду проводились крупные учебно-тренировочные мероприятия с привлечением представителей федеральных органов власти в Мурманске и Орле».

Для оперативного реагирования на любые ситуации по всей стране сформировано более 25,4 тыс. аварийных бригад общей численностью 112 тыс. человек, оснащенных 45 тыс. единиц техники. На данный момент расход топлива в 10,5 млн тонн угля и 600 тыс. тонн мазута соответствует плановым показателям.

Особое внимание уделяется готовности резервных мощностей. По данным мониторинга, в регионах уже находится 189 блочно-модульных котельных (БМК) суммарной мощностью 310,9 МВт. Для усиления этой базы Минстрой России совместно с Минэнерго, МЧС и Минпромторгом прорабатывает вопрос создания федерального запаса материально-технических ресурсов. В него планируется включить 200 БМК по 3 МВт, 10 тыс. тепловых пушек, 377 мобильных дизельных электростанций и 14 модульных подстанций. В 2025 году федеральная финансовая поддержка была оказана пяти регионам, на общую сумму более 12 млрд рублей.

Замминистра отметил положительная динамика в паспортизации готовности к ОЗП муниципалитетов: в этом году паспорта получили 95 % муниципальных образований, это на 6 % больше значения прошлого года

Алексей Ересько подчеркнул, что Минстрой России продолжает проводить еженедельные штабы с участием Минэнерго России, Росгидромета, Ростехнадзора и регионов. На период новогодних праздников диспетчерская служба Минстроя переведена на круглосуточный режим работы для обеспечения постоянного взаимодействия со всеми заинтересованными ведомствами и контроля за ситуацией по всей стране.

Замминистра Валерий Леонов в своем докладе о ходе прохождения отопительного периода в Донецкой и Луганской Народных Республиках, Запорожской и Херсонской областях рассказал о завершении работы по подготовке к ОЗП. Выполнение программных мероприятий осуществлялось при содействии и непосредственном участии закрепленных за территориями регионов-шефов.

Общая готовность к ОЗП воссоединенных регионов составляет 98 %. Сформированы 203 аварийно-восстановительные бригады, которые включают 1 116 специалистов и 432 единицы техники, топливные запасы насчитывают свыше 53 тыс. тонн угля и более 40 тыс. тонн дизельного топлива.

К ОЗП подготовлено более 40 тыс. многоквартирных домов, 5,8 тыс. социальных объектов, 33,1 тыс. км коммунальных сетей, 3 861 котельная.

В завершение совещания Ирек Файзуллин поздравил участников совещания с наступающим Новым годом и поблагодарил за совместную работу в течение года. Министр отметил высокую значимость слаженных действий и соблюдения регламентов для эффективной работы.